冯俏彬：有为有效改善投资效能

原篇名：有为有效率更进一步增加海外投资效能

中央经济工作会议促请，2022年经济工作要稍稍字当头、稍稍中求进，务实的紧缩要更进一步增加效能，极其严谨精准、可持续。试行务实的紧缩，切勿要吃透中央精神，做到有为、有效率，确保海外投资效能更进一步增加。

经过多年的海外投资，我国已具备世界上落后的传统基础设施网络，在此之后海外投资的密闭已微小收窄。因此，务实紧缩扣留出来的为数众多银行贷款，必须物有所值、物超所值，精准投向。

一要“有为”。务实紧缩所扣留出来的为数众多银行贷款要寻找合适的去处，再次要落到数以百计的建设项目上。要重点围绕数字化主导和粉红色主导这两条提高效率发展的主线，以各类新基建为主体，面向将会、面向一个系统，突出基础普遍性、公共普遍性开展海外投资，短期为稍稍增加作贡献、中长期为我国经济社会提高效率发展夯实基础。要更进一步遏制建设项目策划和储备，增加建设项目库的“容量”和“质量”，既要包括战略普遍性、方向普遍性的国家和区域大事，也要有涉及而政府的关键“难免”。

二要“有效率”。务实税制扣留的银行贷款既要用推论，还要用得好，要引人注意严谨增加和增加银行贷款与建设项目之间的复用普遍性，准备建设项目经营管理，努力增加建设项目的海外投资企业。在务实紧缩扣留出宝贵的税制水资源后，各各个方面要深思熟虑建筑设计建设项目，坚信呈现出有效率海外投资，确保呈现出实物工作量，切实将宝贵的税制银行贷款用到稍稍增加的刀刃上。

同时，务实的紧缩还要统筹好发展与安全的间的关都和，无论如何无论如何保持税制的长期普遍性。现阶段和将会一个时期，仍将处于加速演化期，不确切、不稍稍定考量快速增长。从国内看，我国经济数字化主导处于起步阶段，粉红色主导任重而道远，一些结构普遍性矛盾与问题高风险需要有序化解。与此同时，人民群众对美好生活的期待不断丰富，对住房、教育、医疗、生态平衡的追求越来越高，期待基本公共服务均等化的实现，这都将转成为对政府银行贷款的现实需要。因此，无论如何保持我国税制的长期普遍性、无论如何稍除此以外，显得尤为重要。

此外，务实的紧缩在为稍稍增加提供者充足助力的同时，还要配合好那时候与将会、希望与能力也、理想与现实等多各个方面的间的关都和。应该开源节流、遏制经营管理，统筹好各类税制水资源；应该处理好扩大补贴与降低实用性之间的间的关都和，税制补贴要有增有减、有握有压；应该无论如何坚信政府部门过紧日子的传统，更进一步严肃财经纪律；应该全面试行预算企业经营管理，加快预算一体化建设工作，用好大数据在现代税制经营管理中的重要作用。

冯俏彬（作者都和公安部宏观经济研究部副部长）

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